BURMISTRZ GŁUCHOŁAZ

ogłasza otwarty konkurs ofert, którego przedmiotem jest wybór dziennych  opiekunów sprawujących opiekę nad dziećmi  w wieku do lat 3 na terenie Gminy Głuchołazy

1. Podstawa prawna

Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 roku o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie ( Dz.U.   z 2010 roku Nr 234, poz. 1536 z późn. zm.).

1. Ustawa z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3 ( Dz.U. Nr 45, poz. 235 z późn. zm.).
2. Porozumienie  nr 318/P/PO/2013 z dnia 10 grudnia 2013 roku w sprawie współpracy przy tworzeniu instytucji Opiekuna dziennego w ramach projektu „Powrót do zatrudnienia” współfinansowanego ze środków PO KL, Priorytet VI Rynek pracy otwarty dla wszystkich, Działanie 6.1. Poprawa dostępu do zatrudnienia oraz wspieranie  aktywności zawodowej w regionie, Poddziałanie 6.1.1 Wsparcie osób pozostających bez zatrudnienia na regionalnym rynku pracy, zawartego pomiędzy Gminą Głuchołazy a Wojewódzkim Urzędem Pracy Opolu.
3. Uchwała Nr XXXIX/409/14 Rady Miejskiej  w Głuchołazach z dnia 26 lutego 2014 roku w sprawie określenia maksymalnego wynagrodzenia dziennego opiekuna zatrudnianego przez Gminę Głuchołazy oraz zasad jego ustalania.
4. Uchwała Nr XXXIX/408/14 Rady Miejskiej w Głuchołazach  z dnia 26 lutego 2014 roku w sprawie ustalenia wysokości opłaty za pobyt dziecka u dziennego opiekuna zatrudnionego przez Gminę Głuchołazy oraz maksymalnej wysokości opłat za wyżywienie.

2. Rodzaj zadania i wysokość środków publicznych, przeznaczonych na jego realizację

Rodzaj zadania: Działalność na rzecz rodziny, macierzyństwa, rodzicielstwa, upowszechniania i ochrony praw dziecka, promocja zatrudnienia i aktywizacji zawodowej osób pozostających bez pracy i zagrożonych zwolnieniem z pracy.

Wysokość środków publicznych, przeznaczonych na realizację zadania w 2014r.:                   78 828,56 zł

3. Zasady zatrudnienia dziennego opiekuna 

1. W otwartym konkursie ofert mogą uczestniczyć osoby fizyczne, które:

1. dają rękojmię należytego sprawowania opieki nad dziećmi;
2. nie są i nie były pozbawione władzy rodzicielskiej oraz władza rodzicielska nie została im zawieszona ani ograniczona;
3. wypełniają obowiązek alimentacyjny, w przypadku gdy taki obowiązek został nałożony na podstawie tytułu wykonawczego pochodzącego lub zatwierdzonego przez sąd;
4. nie były skazane prawomocnym wyrokiem za przestępstwo umyślne;
5. posiadają warunki lokalowe zapewniające bezpieczną opiekę nad dziećmi tj.:
   1. lokal posiada osobną kuchnię i łazienkę,
   2. lokal posiada sprawną instalację gazową oraz gaśnicę,
   3. na potrzeby dzieci przeznaczone jest co najmniej jedno pomieszczenie,
   4. w pomieszczeniu zapewnione jest miejsce do spożycia posiłków, odpoczynku i aktywności dzieci,
   5.  pomieszczenie posiada funkcjonalną aranżację przestrzeni, zapewniającą dzieciom wygodę, bezpieczeństwo i łatwy dostęp do zabawek i materiałów edukacyjnych,
   6.  pomieszczenie jest czyste i estetyczne,
   7.  w lokalu nie znajdują się zwierzęta,
   8. znajdujące się w pomieszczeniu wolno stojące piece węglowe/ gazowe/ elektryczne zostaną w odpowiedni sposób zabezpieczone  np. poprzez ( drabinki, płotki).
6. odbyły 160-godzinne szkolenie albo 40-godzinne szkolenie uzupełniające w tym z zakresu udzielania dziecku pierwszej pomocy, jeżeli posiadają kwalifikacje pielęgniarki, położnej, opiekunki dziecięcej, nauczyciela wychowania przedszkolnego, nauczyciela edukacji wczesnoszkolnej lub pedagoga opiekuńczo- wychowawczego, o których mowa w art. 39 ust.1 pkt 6 ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi do lat 3. Do odbycia szkoleń nie jest zobowiązana osoba, która pracowała z dziećmi w wieku do lat  3 przez okres co najmniej 12 miesięcy bezpośrednio przed podjęciem zatrudnienia jako dzienny opiekun.
7. posiadają aktualną książeczkę zdrowia dla celów sanitarno - epidemiologicznych, ważną przez okres nie krótszy niż 6 miesięcy od dnia złożenia oferty.
8. posiadają zaświadczenie lekarza podstawowej opieki zdrowotnej o braku przeciwwskazań do podjęcia pracy w charakterze dziennego opiekuna ważne przez okres nie krótszy niż 12 miesięcy od dnia złożenia oferty .
9. posiadają tytuł prawny do lokalu na terenie gminy Głuchołazy, w którym będzie sprawowana opieka na dzień składania oferty ( np. akt własności, umowa najmu, umowa użyczenia).
10. zadeklarują gotowość do świadczenia opieki w wymiarze maksymalnie 9 godzin zegarowych dziennie, w dni powszednie od poniedziałku do piątku, z wykluczeniem dni ustawowo wolnych od pracy.
    2. W celu weryfikacji spełnienia warunków u kandydata na dziennego opiekuna może być przeprowadzony wywiad środowiskowy, o którym mowa w art. 39 ust.3 ustawy z dnia  4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi w wieku do lat 3.
    3. Weryfikacja oraz ocena spełnienia warunków lokalowych, w których będzie sprawowana opieka u kandydata na dziennego opiekuna zostanie dokonana przez upoważnionych pracowników Urzędu Miejskiego w Głuchołazach. Wynik wizytacji będzie stanowić składową przy ocenie merytorycznej złożonej oferty.

1. Termin realizacji zadania

Zadanie będzie realizowane w terminie od dnia  podpisania umowy do dnia 31.12.2014r.

2. Warunki realizacji zadania
   1. Dzienny opiekun sprawuje opiekę nad dziećmi od 20 tygodnia życia zgodnie          z zapisami ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi do lat 3.
   2. Do zadań dziennego opiekuna należy w szczególności:

1. zapewnienie dzieciom właściwej opieki w warunkach bytowych zbliżonych do warunków domowych,
2. zagwarantowanie dzieciom właściwej opieki pielęgnacyjnej oraz edukacyjnej, z uwzględnieniem indywidualnych potrzeb dzieci,
3. prowadzenie zajęć opiekuńczo-wychowawczych i edukacyjnych uwzględniających rozwój psychomotoryczny dzieci, właściwy do wieku dziecka.
4. zagwarantowanie dziecku, w porozumieniu z rodzicami, wyżywienia na czas jego pobytu u dziennego opiekuna.

3. Dzienny opiekun, prowadzący zajęcia z dziećmi, nad którymi opiekun sprawuje opiekę współpracuje z rodzicami tych dzieci, w szczególności przez:

1. korzystanie z pomocy rodziców w sprawowaniu opieki nad dziećmi w czasie prowadzenia zajęć,
2. prowadzenie konsultacji i udzielanie opieki nad dziećmi w czasie prowadzenia zajęć.

4. Opieka sprawowana będzie w dni powszednie, od poniedziałku do piątku maksymalnie 9 godzin zegarowych dziennie, w godzinach dostosowanych do potrzeb rodziców/ opiekunów prawnych   (uczestników projektu).
5. W sytuacji pozostawania pod opieką dziennego opiekuna innych dzieci niż powierzone w ramach umowy o świadczenie usług opiekuńczych przez dziennego opiekuna  ( w tym własnych dzieci opiekuna dziennego), łączna liczba dzieci  pozostających pod opieką dziennego opiekuna nie może przekroczyć pięciorga dzieci, a w przypadku gdy w grupie znajduje się dziecko , które nie ukończyło pierwszego roku życia , jest niepełnosprawne lub wymaga szczególnej opieki – maksymalnie troje.
6. Zadanie nie obejmuje finansowania lub współfinansowania usług wyżywienia dla dzieci.
7. Dzienny opiekun podlega obowiązkowemu ubezpieczeniu od odpowiedzialności cywilnej za szkody wyrządzone przy sprawowaniu opieki. Za zawarcie umowy ubezpieczenia dziennego opiekuna od odpowiedzialności cywilnej oraz opłacania i finansowania składki na to ubezpieczenie odpowiada Burmistrz  Głuchołaz.
8. Dzienny opiekun zatrudniony jest przez Gminę Głuchołazy reprezentowaną przez Burmistrza Głuchołaz na podstawie pisemnej umowy o świadczenie usług dziennego opiekuna, do której zgodnie z przepisami kodeksu cywilnego  stosuje się przepisy dotyczące zlecenia.
9. Wynagrodzenie dziennego opiekuna będzie wypłacane na podstawie uchwały Rady Miejskiej w Głuchołazach wydanej na podstawie art. 43 ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku  o opiece nad dziećmi do lat 3, w wysokości 10,80 zł brutto za jedną godzinę zegarową  sprawowania opieki.
10. Za dni, w których dzienny opiekun nie świadczy usług, wynagrodzenie nie przysługuje.
11. Rozliczenie z Gminą Głuchołazy następować będzie co miesiąc, w miesiącu następującym po wykonaniu usługi. Wynagrodzenie płatne będzie po dostarczeniu przez dziennego opiekuna prawidłowo wystawionego rachunku oraz prawidłowo wypełnionych przez rodziców/ prawnych opiekunów  i podpisanych przez dziennego  opiekuna  list obecności dzieci w danym miesiącu i dzieci zadeklarowanych do opieki w danym miesiącu.
12. Dzienny opiekun realizując zadanie, zobowiązany jest do stosowania przepisów prawa w szczególności przepisów o ochronie danych osobowych.
13. Burmistrz Głuchołaz nie zapewnia zastępstwa w opiece nad dziećmi  z powodu choroby dziennego opiekuna.

3. Termin i warunki składania ofert

1. Oferty należy składać w sekretariacie Urzędu Miejskiego w Głuchołazach w terminie do 25.07.2014r. do godz. 14;00
2. Oferty należy składać zgodnie z wzorem dostępnym na stronie internetowej Urzędu Miejskiego w Głuchołazach
3. Oferty należy składać w zamkniętej kopercie w miejscu i czasie określonym w ogłoszeniu Koperta powinna zawierać:

1. imię i nazwisko osoby składającej ofertę,
2. adres osoby składającej ofertę,
3. dopisek: OTWARTY KONKURS OFERT NA DZIENNYCH OPIEKUNÓW W RAMACH PROJEKTU  „ POWRÓT DO ZATRUDNIENIA”.
   4. Dodatkowe informacje można uzyskać w Wydziale Organizacyjno – Prawnym Urzędu Miejskiego w Głuchołazach, ul. Rynek 15, tel. 77/ 40 92 136
   5. Formularz oferty oraz załączniki dostępne są na stronie internetowej Urzędu Miejskiego    w Głuchołazach www.glucholazy.pl

4. Tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert oraz termin dokonania wyboru ofert
   1. Rozstrzygnięcie konkursu przewiduje się w terminie do 31.07.2014r.
   2. Otwarcia kopert z ofertami konkursowymi oraz oceny złożonych ofert dokona Komisja Konkursowa powołana  Zarządzeniem Burmistrza Głuchołaz.
   3. W pierwszej kolejności oferty będą oceniane pod względem formalnym.
   4. Oferty, które nie spełnią wymogów formalnych, tj.: złożone po terminie lub niekompletne, nie będą dalej rozpatrywane.
   5. Oferty poprawne pod względem formalnym zostaną ocenione pod względem merytorycznym przez Komisję Konkursową.
   6. Częścią oceny merytorycznej będzie weryfikacja warunków lokalowych przez Członków Komisji Konkursowej, przeprowadzona w formie wizytacji lokalu wskazanego w ofercie jako miejsce świadczenia usług opieki dziennej.
   7. Kryteria stosowane podczas oceny merytorycznej oferty przez Komisję Konkursową oraz ich waga:

1. kompletność oferty i załączników (0-5 pkt.);
2. realność wykonania zadania przez kandydata na dziennego opiekuna (0-5 pkt.);
3. posiadanie adekwatnego do zadania lokalu (0-5 pkt.);
4. atrakcyjność oferty (0-5 pkt.).
   8. Wymagana  minimalna liczba punktów uprawniająca  oferentów do zawarcia umowy to 10 punktów.
   9. Wyniki otwartego konkursu ofert zostaną podane do wiadomości publicznej.                       
   10.  Umowa o świadczenie usług opiekuńczych przez dziennego opiekuna  zostanie zawarta z dziennymi opiekunem wyłącznie  w przypadku przystąpienia  do umowy rodzica/ opiekuna prawnego zainteresowanego powierzeniem  dziecka.
   11. Środki finansowe rozdzielone zostaną pomiędzy uprawnionych  oferentów, których oferty będą wyłonione w drodze konkursu. Możliwe jest zawarcie umowy z jednym oferentem albo z więcej niż jednym oferentem, albo nie zawarcie umowy z żadnym oferentem.
   12. Burmistrz Głuchołaz zastrzega sobie prawo do odstąpienia od rozstrzygnięcia w części lub całości otwartego konkursu ofert bez podania przyczyny.
   13. Do rozstrzygnięcia w sprawie wyboru nie stosuje  się trybu odwoławczego.
   14. O podjętych decyzjach składający ofertę zostaną powiadomieni pisemnie.

5. Wymagana dokumentacja

1. Prawidłowo wypełniona, kompletna oferta podpisana przez oferenta.
2. Kserokopia dowodu osobistego poświadczonego przez oferenta za zgodność z oryginałem.
3. Oświadczenie o spełnieniu kryteriów określonych w art. 39 ust. 1 pkt.1-3 ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi do lat 3.
4. Dokument/y potwierdzające kwalifikacje kandydata na dziennego opiekuna zgodnie z art. 39 ust. 1 pkt 6 ustawy z dnia 4 lutego 2011 roku o opiece nad dziećmi do lat 3.
5. Oświadczenie o posiadaniu warunków lokalowych zapewniających  bezpieczną opiekę nad dziećmi- dotyczy lokalu, w którym będzie sprawowana opieka.
6. Dokument lub kserokopia dokumentu poświadczona przez oferenta za zgodność z oryginałem wskazujący tytuł prawny oferenta do lokalu, w którym będzie sprawowana opieka nad dziećmi.
7. Oświadczenie o niekaralności za przestępstwa umyślne. W momencie wyboru oferty, oferent zobowiązany będzie do złożenia zaświadczenia o niekaralności za przestępstwa umyślne.
8. Kserokopia książeczki sanitarno-epidemiologicznej ważnej przez okres nie krótszy niż   6 m-cy od dnia złożenia oferty - poświadczona przez oferenta za zgodność z oryginałem.
9. Zaświadczenie lekarza podstawowej opieki zdrowotnej o braku przeciwwskazań do podjęcia pracy w charakterze dziennego opiekuna ważne przez okres nie krótszy niż 12 m-cy od dnia złożenia oferty.
10. Oświadczenie, że kandydat wyraża zgodę na przetwarzanie danych osobowych zgodnie z ustawą z dnia 29.08.1997 roku o ochronie danych osobowych ( Dz.U. z  2002 roku Nr 101, poz. 926 ze zmianami) w celach przeprowadzenia konkursu na dziennego opiekuna.
11. Do oferty mogą być dołączone rekomendacje, referencje i opinie o oferencie.
12. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z zapewnieniem zawarcia umowy o świadczenie usług opiekuńczych przez dziennego opiekuna z kandydatem na dziennego opiekuna.

6. Informacje o zrealizowanych przez Burmistrza Głuchołaz w roku ogłoszenia konkursu ofert i w roku poprzednim zadaniach publicznych tego samego rodzaju i związanych z nimi kosztami:

Konkurs ofert dziennego opiekuna sprawującego opiekę nad dziećmi w wieku do lat 3 w ramach projektu          „ Powrót do zatrudnienia” w imieniu Burmistrza Głuchołaz ogłoszony jest po raz pierwszy.