Głuchołazy, dnia 07.12.2010 r.
Działając na podstawie art. 25 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz. U. z 2009 r. Nr 175, poz. 1362 ze zm.) oraz art. 13 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r
Burmistrz Głuchołaz
ogłasza otwarty konkurs ofert na:
realizację usług opiekuńczych od dnia 01.01.2011r. do dnia 31.12.2011r. obejmujących usługi opiekuńcze w tym specjalistyczne usługi opiekuńcze nad osobami, które z powodu wieku, choroby, niepełnosprawności wymagają pomocy innych osób - dla osób zamieszkałych na terenie Gminy Głuchołazy, w miejscu ich zamieszkania.
Konkurs dotyczy usług opiekuńczych, o których mowa w art.50 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. Nr 64, poz.593 z późn. zm.) w formie powierzenia. Przedmiotem konkursu jest wyłonienie podmiotu, któremu zostanie zlecone wykonanie zadania publicznego z zakresu pomocy społecznej. Zadaniem publicznym z zakresu pomocy społecznej objętym niniejszym konkursem jest świadczenie usług opiekuńczych oraz specjalistycznych usług opiekuńczych świadczonych w miejscu zamieszkania, średniomiesięcznie dla około 90 osób przy średniorocznym wykonaniu około 16.800 godzin. Rzeczywista liczba godzin zlecanych do realizacji w danym miesiącu uzależniona będzie od faktycznych potrzeb.
Świadczenie usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania na terenie gminy Głuchołazy powinno obejmować:
- pomoc w zaspokajaniu codziennych potrzeb życiowych i prowadzeniu gospodarstwa domowego, osobom starszym, chorym i niepełnosprawnym;
- zapewnienie podstawowej opieki higienicznej oraz zleconej przez lekarza pielęgnacji;
- w miarę możliwości zapewnienie kontaktów z otoczeniem.
Świadczenie specjalistycznych usług opiekuńczych w miejscu zamieszkania na terenie gminy Głuchołazy powinno obejmować:
- pielęgnację wspierającą proces leczenia, rehabilitację fizyczną i usprawnianie zaburzonych funkcji organizmu zgodnie z zaleceniami lekarskimi lub zaleceniami specjalisty z zakresu rehabilitacji ruchowej lub fizjoterapii. Jest to szczególny rodzaj usług dostosowanych do rodzaju schorzenia lub niepełnosprawności. Są one świadczone przez specjalistów np. pielęgniarki, rehabilitantów, fizjoterapeutów.
ØWysokość środków publicznych przeznaczonych na realizację zadania w 2011 r. – 170.000,00 zł,
ØInformacja o dotychczasowej realizacji zadania
Zadanie objęte konkursem nie było dotychczas zlecane w myśl ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie. Realizowane było przez Ośrodek Pomocy Społecznej w Głuchołazach.
I. Podmioty uprawnione do składania ofert:
Podmiotami uprawnionymi do złożenia oferty są : podmioty wymienione w ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn.zm.), spełniające łącznie niżej wymienione warunki:
1. prowadzą działalność statutową w dziedzinie objętej konkursem;
2. posiadają doświadczenie niezbędne do realizacji zadania będącego przedmiotem konkursu;
3. dysponują odpowiednią bazą lokalową oraz obsługą księgowo – biurową;
4. posiadają szczegółowy program realizacji zadania zawierający:
- harmonogram zadań;
- cele, zadania i metody ich osiągania;
- przewidywane efekty.
5. przedstawią poprawnie sporządzoną ofertę na stosownym formularzu wraz z załącznikami.
II. Zasady przyznawania dotacji:
Przyznane środki finansowe zostaną przekazane na rachunek bankowy podmiotu uprawnionego w następujący sposób – dotacja przekazywana będzie w ratach miesięcznych po przedstawieniu zestawienia (faktury) poniesionych wydatków za świadczone usługi (przyznane na podstawie decyzji administracyjnych wydanych z upoważnienia Burmistrza przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej w Głuchołazach) za dany miesiąc, które stanowić będzie podstawę do przekazywania środków finansowych do dnia 10 następnego miesiąca, nie później niż 14 dni od złożenia wymaganego kompletu dokumentów.
III. Termin i warunki realizacji zadania
Termin realizacji zadania ustala się od 01. 01. 2011 r. do 31.12.2011 r.
IV. Warunki przyznania dotacji:
1. Warunkiem przystąpienia do konkursu jest złożenie, bądź przesłanie w terminie do
28.12.2010 r. do godz. 14:00 oferty zgodnej ze wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2005 r. Nr 264, poz. 2207), do sekretariatu Urzędu Miejskiego (pok. Nr 11) na adres: Urząd Miejski, ul. Rynek 15, 48-340 Głuchołazy ( w przypadku nadesłania oferty pocztą, liczy się data jej wpływu do UM). Na kopercie z ofertą powinny być umieszczone następujące informacje:
- „Otwarty konkurs ofert”- nie otwierać przed 28.12.2010 r. godz. 14:00
- „Zadanie (nazwa) otwartego konkursu ofert”.
- Pieczęć podmiotu składającego ofertę
2. Do złożonej oferty podmiot ubiegający się o dotację musi dołączyć (oryginały lub kopie potwierdzone za zgodność z oryginałem przez osobę do tego upoważnioną):
- aktualny wyciąg z rejestru lub odpowiednio wyciąg z ewidencji lub inne dokumenty potwierdzające status prawny oferenta i umocowanie osób go reprezentujących (ważny 3 miesiące od daty uzyskania);
- sprawozdanie merytoryczno – finansowe za ostatni rok (w przypadku podmiotów działających krócej – za okres działalności);
- statut;
- zaświadczenie z banku o braku obciążenia rachunku tytułem egzekucyjnym i zadłużenia na rachunku ( z nazwą i numerem konta);
- decyzję o nadaniu numeru REGON;
- decyzję o nadaniu numeru NIP;
- zaświadczenia o niezaleganiu w opłacaniu składek ZUS oraz o niezaleganiu w podatkach;
- opinię lub rekomendację na temat działalności podmiotu;
- harmonogram realizacji zadania;
- oświadczenie o nie prowadzeniu działalności gospodarczej w rozumieniu art.9 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. Nr 96, poz. 873 z późn.zm.) w odniesieniu do zadania publicznego, będącego przedmiotem oferty.
3. Oferta oraz dokumenty będące jej załącznikami dla swej ważności winny być opatrzone datą, pieczęcią oraz podpisem uprawnionych statutowo bądź upoważnionych w tym celu osób.
4. Oferenci, którzy w określonym terminie nie złożyli oświadczeń i dokumentów potwierdzających spełnienie warunków udziału w postępowaniu konkursowym, lub złożyli dokumenty zawierające błędy mogą zostać wezwani do ich uzupełnienia w wyznaczonym terminie, chyba, że pomimo ich uzupełnienia konieczne byłoby unieważnienie postępowania konkursowego dotyczącego danego zadania publicznego
5. Oferty, w których wnioskowana wielkość dotacji przekracza wysokość przeznaczonych na dotację środków nie będą rozpatrywane.
6. Złożone oferty oceniane są według określonych kryteriów.
7. Do wyboru ofert lub przyznania dotacji nie stosuje się trybu odwołania.
8. Złożenie oferty nie jest równoznaczne z przyznaniem dotacji lub przyznaniem dotacji w oczekiwanej wysokości (niezależnie od oczekiwanej kwoty).
9. Konkurs zostanie rozstrzygnięty także w przypadku kiedy wpłynie jedna oferta.
10. Podmiot, który otrzymał dotację zobowiązany jest do korekty kosztorysu ( w odniesieniu do kwoty przyznanej dotacji)
11. Dotowany podmiot zobowiązany jest do wyodrębnienia w ewidencji księgowej środków otrzymanych na realizacje zadania.
12. Uzyskana przez podmiot dotacja nie może być wykorzystana na:
· budowę, zakup i remonty budynków, zakup gruntów,
· prowadzenie działalności gospodarczej.
13. Podmiot dotowany po zakończeniu realizacji zadania zobowiązany jest do przedstawienia szczegółowego sprawozdania merytorycznego i finansowego z wykonanego zadania zgodnego z wzorem określonym w Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania
publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2005 r. Nr 264, poz. 2207) lub zgodnego ze wzorem określonym Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru sprawozdania z realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej (Dz.U. z 2005 r. Nr 44, poz. 428).
14. Dodatkowe dokumenty i formularze można uzyskać na stronie internetowej http://gmina.glucholazy.sisco.info lub w Wydziale Organizacyjno – Prawnym Urzędu Miejskiego w Głuchołazach, ul. Rynek 15, tel. 077/40 92 134
15. Dodatkowe informacje merytoryczne można uzyskać w Ośrodku Pomocy Społecznej, Al. Jana Pawła II 14, Tel 077436222.
V. Termin, tryb i kryteria stosowane przy wyborze ofert
1. Otwarcie ofert nastąpi 29.12.2010 r. o godzinie 11:00.
2. Rozpatrzenia ofert dokona Komisja Konkursowa, powołana Zarządzeniem Burmistrza Głuchołaz.
3. Szczegółowy zakres prac Komisji Konkursowej określa Regulamin Komisji Konkursowej będący Załącznikiem Nr 1 do Zarządzenia Burmistrza w sprawie powołania Komisji Konkursowej.
4. Komisja dokonuje wstępnej weryfikacji ofert sprawdzając ich zgodność z wymaganiami określonymi w Ustawie z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie oraz odnośnie zadań z zakresu pomocy społecznej z wymaganiami zawartymi w ustawie z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej a także w regulaminie konkursu .
5. Następnie Komisja dokonuje wyboru ofert na podstawie następujących kryteriów :
· merytoryczne
– czytelność i szczegółowość przedstawionego harmonogramu działań ( ocena w skali : 0-3)
· społeczne
– dostępność realizowanego przedsięwzięcia dla mieszkańców Gminy Głuchołazy (ocena w skali: 0-2),
– działania i doświadczenia wnioskodawcy w ciągu ostatnich 3 lat w dziedzinie, której dotyczy zadanie (ocena w skali : 0-4),
· finansowe – koszty realizacji planowanego zadania, ocena kosztów kalkulacji zadania pod kątem ich celowości, oszczędności i efektywności wykonania a także zakładani partnerzy (ocena w skali: 0-2),
· organizacyjne – posiadane zasoby kadrowe, rzeczowe (ocena w skali:
0-3),
· analiza prawidłowości i terminowości rozliczenia zadań zleconych wnioskodawcy przez Gminę Głuchołazy w latach ubiegłych (ocena w skali: 0-1)
6. Wymagana minimalna liczba punktów uprawniająca oferentów do otrzymania dotacji wynosi 8, przy czym pierwszeństwo ma oferta, która uzyskała największą ilość punktów.
7. Oferty, które otrzymały ocenę poniżej 8 pkt. nie podlegają dofinansowaniu
Akty prawne:
1/ Ustawa z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (Dz. U. z 2003 r. Nr 96, poz. 873 z późn.zm.)
2/ Ustawa z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (t.j. Dz. U. z 2008 r. Nr 115, poz. 728 z poźn. zm.)
3/ Rozporządzeniu Ministra Pracy i Polityki Społecznej z dnia 27 grudnia 2005 r. w sprawie wzoru oferty realizacji zadania publicznego, ramowego wzoru umowy o wykonanie zadania publicznego i wzoru sprawozdania z wykonania tego zadania (Dz.U. z 2005 r. Nr 264, poz. 2207)
4/ Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru oferty podmiotu uprawnionego (Dz.U. z 2005 r. Nr 44, poz.427)
5/ Rozporządzeniu Ministra Polityki Społecznej z dnia 8 marca 2005 r. w sprawie określenia wzoru sprawozdania z realizacji zadania z zakresu pomocy społecznej (Dz.U. z 2005 r. Nr 44, poz. 428)
6/ Rozporządzenie Ministra Polityki Społecznej z dnia 4 kwietnia 2005 r. w sprawie określenia ramowego wzoru umowy o realizację zadania z zakresu pomocy społecznej (Dz.U. z 2005 r. Nr 61, poz. 545)
7/ Rozporządzenie Ministra Polityki z dnia 22 września 2005 r. w sprawie specjalistycznych usług opiekuńczych (Dz. U. z dnia 30 września 2005 r. nr 189, poz. 1598)
Z up. Burmistrza
Zastępca Burmistrza
mgr inż. Roman Sambor
